1) какова ответственность государства перед гражданами ? где зафиксирована эта ответственность ? и почему именно в этом законе ? обоснуйте свой ответ

В основном законе РФ - Конституции (Глава 2) Государство гарантирует гражданам защиту основных прав и свобод например, право на жизнь, семью, жилье, частную собственность, образование, работу, отпуск, лечение, вероисповедание.  

Конституция – высшей нормативный акт государства, потому именно в конституции указываются: политическое устройство государства, экономическая система, права и обязанности граждан.