Мифические шумерские города государства находились между реками Евфрат и Тигр. Самыми известными являлись такие города: Ур, Урук, Лагаш. Все города-государства были одновременно и независимые и самостоятельные, но могли находиться между собой в очень непростых и даже воинственных отношениях. В каждом из городов было храмовое хозяйство, главой являлся правитель - Энси, который выбирался божеством на какой-то неопределенный срок. Высшим слоем считали жречество, собиравшие налоги, родовые общинники были свободными людьми, рабы -пленные или купленные.