Дементьев8 лет назад
Ответ кроется в слове "вводятся". Для того, чтобы все без исключения граждане страны соблюдали закон, он должен быть всем известен, прост и понятен. Всем известным новый закон становится на протяжении некоторого времени - 5 лет, 10 лет, 20 лет. Например, все знают, что купленные брюки можно обменять на другие брюки в течение двух недель. Этому закону уже много лет, его все знают. А огромное количество новых законов пока остаются неизвестными. Трудно соблюдать много неизвестных требований.