Разделим обе части неравенства на 81:
x^2 <= 16/81;
Так как коэффициент при x^2 в соответствующем квадратном уравнении x^2 - 16/81 = 0 положительно число, то парабола имеет точки с отрицательными ординатами между точками пересечения с осью ОХ. Следовательно,
- 4/9 <= х <= 4/9.
Таким образом, множество решений неравенства промежуток
[- 4/9; 4/9].
Ответ: [- 4/9; 4/9].